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usdt不用实名买入卖出(www.caibao.it):经济人人谈 | 扎实推进共同富裕的三个着力点

日期:2021-02-28 浏览:

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  作者:厦门大学公共政策研究院院长,教育部“长江学者”特聘教授 陈振明;厦门大学公共服务质量研究中心副主任 李德国

  习近平总书记在天下脱贫攻坚总结表彰大会上的主要讲话中指出,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在加倍主要的位置,实事求是、久久为功,向着这个目的加倍起劲有为地举行起劲。共同富裕是中国特色社会主义的基本原则。党的十九届五中全会将“全体人民共同富裕取得更为显著的实质性希望”确立为2035年基本实现社会主义现代化的远景目的之一。新时代,我们要扎实推动共同富裕,不停开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

  周全建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚,不仅是我们自己的事,也是彰显负责任大国经受的体现。在新时代与新生长阶段,必须连续增强制度建设,完善制度系统,强化制度执行力,在新生长款式中推进国家治理系统和治理能力现代化,实现可连续、包容和持久的经济增进,不停增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,加速实现全体人民共同富裕,为天下提供统筹兼顾公正与效率的制度样本。

  构建区域协调生长的制度基础设施

  现在,我国正在构建双循环生长新款式,这为解决区域生长不平衡问题提供了新的契机。要以促进落伍地区经济生长为目的,制订差异化的区域生长目的和战略重点。要在扶贫政策基础之上,将落伍地区的基础设施、公共资源、生态系统、人力资源、历史文化等纳入战略性区域生长规划之中,通盘考虑,整体提升。要确立加倍有用的区域协调生长新机制,探索设立较高条理的专门性区域协调机构,形成区域统筹生长的常态化机制,通过强有力的协调机制从外部整合更多的资源去改善落伍地区的基础设施、经济基础和公共服务。探索产业与人力并重的区域生长模式,突出人力资源作为落伍地区经济生长的焦点要素,珍爱和提升落伍地区的区域人才贮备,起劲激励大学生、农民工、外出打工的乡贤强人等返乡创业,支持落伍地区留住内陆高校结业的大学生。完善政府间财政转移支付机制,强化落伍地区的公共服务财政供应能力,推进基本公共服务的区域均等化。确立更高质量的城乡融合生长体制机制和政策系统,统筹推进都市圈建设、新型城镇化和墟落振兴,推动墟落分类特色化生长,打造城乡深度融合的圈层生长系统。

  值得注意的是,区域生长战略的作用是围绕生长目的,充实调动落伍区域的生长起劲性,使之更有用率地行使内生和外生的机遇。不能寄希望于上重大项目,一下子抱一个“金娃娃”,准确的路子是:从内陆现实出发,充实行使好现有的条件,扎扎实实抓好农业和其他基础设施,实现逐步生长。

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  深化收入分配制度改革,强化社会保障兜底功效

  收入分配是保障和改善民生、实现生长功效由人民共享最主要最直接的方式。现在,我国已经拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体,为本世纪中叶基本实现共同富裕、建成社会主义现代化强国奠基了扎实基础。要围绕公正与效率的关系,继续“做大蛋糕”,通过加倍天真、有用的分配制度调动种种要素所有者的起劲性和创造性,落实以增添知识价值为导向的分配政策,连续提高劳动收入占国民收入的比重。例如,推动按需经济生长,壮大天真就业的劳动力雄师,拓展中低收入群体提升收入的途径。同时,也要着力通过反垄断、防止资源无序扩张、调治过高收入等起劲措施,形成合理的社会财富分配系统,为缩小收入分配差距确立制度基础。还要起劲构建促进就业的反贫困政策系统,推进公益性岗位开发和可连续性生长,确立低保与促进就业联动机制。

  在再分配环节上,要强化社会保障对困难群众的兜底功效。凭据兜底线、织密网、建机制的要求,以社会救助、社会保险、社会福利制度为主体,周全建成多条理社会保障系统。着力打造“弱有所扶”的大救助模式,确立以最低生涯保障为基础、相对贫困群体暂且救助为弥补、社会气力充实介入的社会救助制度系统。增强农村低保与扶贫开发政策的有用衔接,切实行展农村低保制度的兜底保障功效。缩小职工医保、城乡居民医保筹资模式、待遇保障等方面的差异,逐步实现医保基金的省级统筹,推动基本医疗保障制度向保障局限更广、均等化水平更高的国民康健保障制度转型。加大失业保险援企稳岗政策力度,充实行展失业保险“保生涯、防失业、促就业”的作用。鼎力优化儿童福利、未成年人珍爱、精神卫生和基本殡葬等社会福利服务设施的空间布局和保障水平。强化残疾预防和残疾人康复事情,保障残疾人就业权力,构建残疾人康复、教育、就业一体化服务系统。

  完善公共服务系统,提升个体追求美妙生涯的可行能力

  社会主义的基本目的是实现共同富裕,但征途是星辰大海——实现人的自由而周全的生长。共同富裕是让更多的人具备追求美妙生涯的可行能力。因此,应该从提升个体追求美妙生涯的可行能力角度,完善公共服务系统,夯实共同富裕的微观基础。要依法增强和规范公共服务,使政府能够凭据生长阶段的转变实时增强公共服务立法事情,使生长功效更多更公正地惠及全体人民。

  在实践操作层面上,一方面要加大高质量公共服务的充实供应,起劲实现更高水平的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,为人民群众拥有高品质生涯提供更充实条件。统筹城乡公共文化资源配置,推动文化事业赋能生长。扩大养老服务供应,确立多条理供应系统,繁荣养老供应业态,知足多样化的养老服务需求。另一方面要推动基本公共服务的平衡供应,实行一系列城乡公共服务融合生长工程,确立教育扶贫、康健扶贫、就业扶贫的长效机制,鼎力提升落伍地区的基本公共服务能力。推动城乡公共服务制度一体化设计,增强沿海地区与内陆山区之间公共服务一体化建设。

  总之,扎实推动共同富裕既要增强对国家治理急需的制度、知足人民对美妙生涯新期待必备的制度的研究和部署,确立完善的制度系统,又要狠抓落实,强化制度执行力,鼎力提倡“马上就办”的事情精神,将惠民富民、共同富裕的制度和政策系统落实到“最后一公里”。要在高质量生长审核指标系统中,强化共同富裕的目的追求和责任追究。要增强科技赋能,用先进的技术手段将群众对改善民生的美妙期待迅速、便捷地转化为现实图景。